ASSENTEISMO NEL PUBBLICO IMPIEGO

TESTO DELL'INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-04426
presentata da
SIMONE BALDELLI
giovedì 19 luglio 2007 nella seduta n.192


BALDELLI. - Al Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione.- Per sapere - premesso che:

nell'ambito di un'indagine sull'assenteismo del personale dell'ospedale Santa Maria della Misericordia di Perugia sono stati eseguiti, dai carabinieri del Nas, dodici arresti che hanno riguardato medici, docenti, infermieri e personale tecnico amministrativo. L'accusa è di falso in atto pubblico e truffa aggravata;

secondo quanto si legge in una nota della procura di Perugia, gli arrestati si sarebbero allontanati dal luogo di lavoro mediante l'illecito utilizzo del badge marcatempo che sarebbe stato timbrato da terzi;

nello scorso autunno in un'analoga operazione erano state arrestate quattro persone della stessa struttura ospedaliera. Anche in quel caso si trattava di assenteismo e l'accusa era stata di falso in atto pubblico e truffa aggravata. Da quel momento, erano iniziati i pedinamenti e le riprese nascoste filmate con telecamere a circuito chiuso dentro i locali dell'ospedale;

le fattispecie rilevate nella citata inchiesta, sebbene riguardanti il comparto sanità, stante l'articolo 13 del contratto collettivo nazionale di lavoro del 12 giugno 2003, avrebbero potuto teoricamente rientrare nei casi per cui è previsto il licenziamento senza preavviso mentre, con l'ipotesi di accordo del contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al quadriennio normativo 2006-2009, le stesse fattispecie sono state tipicizzate entro l'ambito di applicazione di una sanzione disciplinare meno grave come la sospensione dal servizio con privazione della retribuzione da 11 giorni fino ad un massimo di 6 mesi;

il calcolo del tasso di assenteismo è espresso come percentuale tra le ore di assenza per malattia e quelle lavorabili in un anno;

secondo il professor Pietro Ichino, il tasso di assenza per malattia di un lavoratore autonomo è tra l'1 e l'1,5 per cento. Tra i lavori dipendenti di un'azienda privata varia tra il 4 e il 6 per cento. Nel settore pubblico si arriva invece a volte tra il 12 ed il 14 per cento;

il problema dell'alto tasso di assenteismo fraudolento nel pubblico impiego, che si traduce in un enorme spreco di denaro pubblico ed in meno servizi per cittadini e imprese, dovrebbe essere affrontato attraverso azioni preventive e non solo attraverso l'intervento repressivo delle forze dell'ordine e della magistratura -:

quali sono le iniziative che ha intenzione di intraprendere il Governo per ridurre, in maniera strutturale, il problema dell'assenteismo nella Pubblica Amministrazione. (4-04426)